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| IDC/ISP業(yè)務(wù)申請常見問題解答
詳情咨詢電話 400-803-8803 IDC/ISP業(yè)務(wù)申請常見問題列表一、 申請流程及資質(zhì)相關(guān)問題1. 目前IDC/ISP業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證申請和變更有哪些必須了解的政策性文件? 答：(1)《中華人民共和國電信條例》; (2)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》; (3)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》; (4)CEPA(Closer Economic Partnership Arrangement)協(xié)議; (5)《關(guān)于重新調(diào)整<電信業(yè)務(wù)分類目錄>的通告》(信部電[2003]73號); (6)《工業(yè)和信息化部關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》 (7)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入工作的通告》; (8)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)業(yè)務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)(ISP)業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入工作的實(shí)施方案》 也可以登錄中國通信咨詢認(rèn)證網(wǎng)(www.miit.cc)進(jìn)行查詢。 2. IDC/ISP業(yè)務(wù)是否可受理? 答：IDC/ISP業(yè)務(wù)已于2012年12月1日起恢復(fù)受理。 3. IDC/ISP業(yè)務(wù)是否所有省份均可辦理? 答：全國31個省(自治區(qū)、直轄市)和跨地區(qū)的IDC/ISP業(yè)務(wù)均已于2012年12月1日起恢復(fù)受理。 4. IDC/ISP許可證申請的咨詢窗口在哪里? 答：IDC/ISP許可證申請的相關(guān)問題可通過以下聯(lián)系方式進(jìn)行咨詢：電話：4008038803。 5. IDC/ISP業(yè)務(wù)申請流程是什么? 答：先進(jìn)入技術(shù)評測環(huán)節(jié)。企業(yè)的技術(shù)評測申請可以逐項(xiàng)提交，也可以一次性全部提交，各項(xiàng)評測分別按順序排隊(duì)進(jìn)行。評測結(jié)果在工信部系統(tǒng)中可查詢。 技術(shù)評測全部通過后，申請企業(yè)可根據(jù)需要選擇“跨地區(qū)申請”或“省內(nèi)申請”，并提交IDC或ISP業(yè)務(wù)的申請材料。其中跨地區(qū)IDC或ISP的許可證受理及審批由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé);省內(nèi)IDC或ISP的許可證受理及審批由各省、自治區(qū)、直轄市的通信管理局審批。 6. IDC/ISP業(yè)務(wù)申請需要公司具備哪些資質(zhì)條件? (1)經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司; (2)申請?jiān)谌珖蛘呖缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市范圍經(jīng)營IDC或ISP業(yè)務(wù)的企業(yè),實(shí)收資本最低限額為1000萬元，其中貨幣資本不低于實(shí)收資本的30%。申請?jiān)谑�、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營IDC或ISP業(yè)務(wù)的企業(yè)，實(shí)收資本最低限額為100萬元，其中貨幣資本不低于實(shí)收資本的30%; (3)有可行性研究報(bào)告和相關(guān)技術(shù)方案; (4)有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員; (5)有必要的場地、設(shè)施; (6)有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力; (7)企業(yè)及其主要出資者和主要經(jīng)營管理人員三年內(nèi)無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄; (8)承載IDC/ISP業(yè)務(wù)的系統(tǒng)和機(jī)房要通過工業(yè)和信息化部指定評測機(jī)構(gòu)的技術(shù)評測并取得評測報(bào)告; (9)國家規(guī)定的其他條件; (10)符合CEPA協(xié)議的外商投資電信企業(yè)可以申請IDC/ISP業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，其中香港或澳門資本比例總計(jì)不得超過50%。 7. 外商投資企業(yè)目前是否可以申請IDC/ISP業(yè)務(wù)? 答：外商投資企業(yè)可以申請IDC/ISP業(yè)務(wù)，但僅限向港澳資本開放(依據(jù)CEPA協(xié)議)，且外資比例不超過50%。外商投資企業(yè)申請IDC/ISP業(yè)務(wù)需先取得工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司批準(zhǔn)的《外商投資經(jīng)營性電信業(yè)務(wù)審定意見書》和商務(wù)部批準(zhǔn)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。 二、 業(yè)務(wù)范圍界定相關(guān)問題8. IDC、ISP和網(wǎng)絡(luò)托管有什么區(qū)別? 答：(1)因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)(IDC)：屬于第一類增值電信業(yè)務(wù)，是指利用相應(yīng)的機(jī)房設(shè)施，以外包出租的方式為用戶的服務(wù)器等因特網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)設(shè)備提供放置、代理維護(hù)、系統(tǒng)配置及管理服務(wù)，以及提供數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)或服務(wù)器等設(shè)備的出租及其存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其它應(yīng)用服務(wù)。因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營者必須提供機(jī)房和相應(yīng)的配套設(shè)施，并提供安全保障措施。 (2)因特網(wǎng)接入服務(wù)(ISP)：屬于第二類增值電信業(yè)務(wù)，是指利用接入服務(wù)器和相應(yīng)的軟硬件資源建立業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，并利用公用電信基礎(chǔ)設(shè)施將業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與因特網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接，為各類用戶提供接入因特網(wǎng)的服務(wù)。用戶可以利用公用電話網(wǎng)或其它接入手段連接到其業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，并通過該節(jié)點(diǎn)接入因特網(wǎng)。因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)主要有兩種應(yīng)用，一是為因特網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)(ICP)經(jīng)營者等利用因特網(wǎng)從事信息內(nèi)容提供、網(wǎng)上交易、在線應(yīng)用等提供接入因特網(wǎng)的服務(wù);二是為普通上網(wǎng)用戶等需要上網(wǎng)獲得相關(guān)服務(wù)的用戶提供接入因特網(wǎng)的服務(wù)。 IDC、ISP業(yè)務(wù)經(jīng)營者須嚴(yán)格遵守《電信業(yè)務(wù)分類目錄》(信部電[2003]73號)的要求，不得超范圍經(jīng)營，ISP業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得提供虛擬主機(jī)業(yè)務(wù)。 (3)網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)：屬于第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)(比照增值電信業(yè)務(wù)管理)，是指受用戶委托，代管用戶自有或租用的國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)元素或設(shè)備，包括為用戶提供設(shè)備的放置、網(wǎng)絡(luò)的管理、運(yùn)行和維護(hù)等服務(wù)，以及為用戶提供互聯(lián)互通和其它網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的管理和維護(hù)服務(wù)。 9. 怎么界定IDC/ISP的業(yè)務(wù)覆蓋范圍? 答：(1)申請經(jīng)營IDC業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)其機(jī)房所在地申請業(yè)務(wù)許可證：如機(jī)房位于某一省、自治區(qū)或直轄市內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭稚暾埵?nèi)經(jīng)營許可證，其用戶可以位于他省;如果機(jī)房位于一個以上省、自治區(qū)或直轄市，應(yīng)向工業(yè)和信息化部提交跨地區(qū)經(jīng)營許可證申請。IDC業(yè)務(wù)只能以城市為單位申請。 (2)申請經(jīng)營ISP業(yè)務(wù)的企業(yè)根據(jù)其業(yè)務(wù)用戶覆蓋范圍申請業(yè)務(wù)許可證：僅在某一省、自治區(qū)或直轄市內(nèi)提供因特網(wǎng)接入服務(wù)的，應(yīng)向當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭痔峤簧暾?在多個省、自治區(qū)或直轄市提供因特網(wǎng)接入服務(wù)的，應(yīng)向工業(yè)和信息化部提交申請。ISP業(yè)務(wù)可以以省為單位申請，也可以以城市為單位申請。 10. 如何區(qū)分房地產(chǎn)出租范疇與IDC經(jīng)營范疇? 答：出租土建、供電、消防、監(jiān)控、制冷、安全防范等屬于房地產(chǎn)出租范疇;若涉及出租IT設(shè)施(數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、機(jī)架、服務(wù)器、存儲等)或通信線路和出口帶寬的代理出租，屬于IDC經(jīng)營范疇。 政府園區(qū)等單位若經(jīng)營IDC業(yè)務(wù)，需取得因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，未取得許可證時僅限于房地產(chǎn)出租范疇經(jīng)營。 三、 系統(tǒng)評測相關(guān)問題11. 申請IDC/ISP業(yè)務(wù)分別需通過哪些系統(tǒng)評測? 答：(1)若單獨(dú)申請IDC業(yè)務(wù)，或者同時申請IDC業(yè)務(wù)和ISP業(yè)務(wù)，則需通過“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”、“IDC/ISP接入資源管理平臺”、“IDC機(jī)房運(yùn)行安全”和“IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測。 對于申請“IDC機(jī)房運(yùn)行安全評測”的企業(yè)租用基礎(chǔ)運(yùn)營商機(jī)房，申請企業(yè)只需在網(wǎng)上提交IDC機(jī)房運(yùn)行安全相關(guān)申請材料，申請階段不再進(jìn)行機(jī)房的實(shí)地檢查，但在年檢或清理整頓環(huán)節(jié)時會對機(jī)房進(jìn)行實(shí)地補(bǔ)測。 (2)若單獨(dú)申請ISP業(yè)務(wù)，則需通過“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”、“IDC/ISP接入資源管理平臺”和“IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測。 ISP業(yè)務(wù)申請者如果不直接提供網(wǎng)站接入服務(wù)，可只進(jìn)行“IDC/ISP接入資源管理平臺”和“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”評測。但在許可證首頁的“服務(wù)項(xiàng)目”中會注明“不含網(wǎng)站接入”。以后擬提供網(wǎng)站接入時，須先行通過“IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測方可進(jìn)行許可證變更。 12. 申請IDC/ISP業(yè)務(wù)，機(jī)房、各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)是否需建設(shè)好后才可申請? 答：IDC/ISP業(yè)務(wù)申請企業(yè)，需建設(shè)機(jī)房和相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并通過工業(yè)和信息化部指定評測機(jī)構(gòu)的技術(shù)評測才可申請?jiān)S可證。 13. 申請企業(yè)新增機(jī)房或?qū)υ袠I(yè)務(wù)機(jī)房進(jìn)行改/擴(kuò)建、或?qū)υ袠I(yè)務(wù)鏈路進(jìn)行調(diào)整，還需要做系統(tǒng)評測嗎? 答：對于“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”和“接入資源管理平臺”評測，申請企業(yè)需擴(kuò)展已有的 “ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”和“接入資源管理平臺”的管理范圍，涵蓋新增機(jī)房部分。申請階段不再對企業(yè)的“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”和“IDC/ISP接入資源管理平臺”進(jìn)行測試，但會在日常監(jiān)管和年檢環(huán)節(jié)中，對企業(yè)“ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)”和“IDC/ISP接入資源管理平臺”進(jìn)行檢測。 對于“IDC機(jī)房運(yùn)行安全”評測，若新增或改擴(kuò)建的機(jī)房是租用基礎(chǔ)運(yùn)營商的，申請企業(yè)只需在網(wǎng)上提交IDC機(jī)房運(yùn)行安全相關(guān)申請材料，申請階段不再進(jìn)行機(jī)房的實(shí)地檢查，但在年檢或清理整頓環(huán)節(jié)時會對機(jī)房進(jìn)行實(shí)地補(bǔ)測。 對于“IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測，要求IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)有關(guān)設(shè)備應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)用機(jī)房、業(yè)務(wù)鏈路分布等實(shí)際情況進(jìn)行部署和建設(shè)。IDC/ISP企業(yè)應(yīng)遵照業(yè)務(wù)經(jīng)營與安全技術(shù)手段“三同步” 的要求，做到系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容和業(yè)務(wù)發(fā)展同步配套，凡新增(新建)IDC/ISP業(yè)務(wù)用機(jī)房或?qū)σ延袡C(jī)房及業(yè)務(wù)鏈路進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)能及時同步進(jìn)行系統(tǒng)有關(guān)硬件設(shè)備的擴(kuò)容或升級，確保實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)用機(jī)房、業(yè)務(wù)鏈路的全覆蓋。 IDC業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營范圍僅限于已實(shí)現(xiàn)IDC信息安全管理系統(tǒng)覆蓋且通過“IDC信息安全管理系統(tǒng)”評測的業(yè)務(wù)機(jī)房范圍;提供網(wǎng)站接入服務(wù)的ISP業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營范圍僅限于已實(shí)現(xiàn)ISP信息安全管理系統(tǒng)覆蓋且通過“ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測的業(yè)務(wù)鏈路范圍。新增(新建)局址(機(jī)房)或原有局址(機(jī)房)及業(yè)務(wù)鏈路經(jīng)改/擴(kuò)建的，未經(jīng)現(xiàn)場評測或評測未獲通過的不得經(jīng)營業(yè)務(wù)。 14. 若公司已有IDC/ISP許可證，在續(xù)期、擴(kuò)大范圍時是否也需要通過評測? 答：(1)關(guān)于續(xù)期。對于持續(xù)健康經(jīng)營且未出現(xiàn)重大違規(guī)事件的企業(yè)，可先批準(zhǔn)企業(yè)通過續(xù)期和年檢，同時要求企業(yè)承諾在指定期限內(nèi)按照實(shí)質(zhì)性審查要求完成機(jī)房系統(tǒng)改造，通過全部技術(shù)評測。若企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)通過全部技術(shù)評測的，則不予年檢通過。 (2)關(guān)于擴(kuò)大范圍。申請擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍的企業(yè)應(yīng)一律按照新申請企業(yè)對待，要求通過全部技術(shù)評測和申請審查審批流程后方可擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍。 15. 評測機(jī)構(gòu)是哪些?是否需要現(xiàn)場評測? 答：(1)工業(yè)和信息化部電信研究院負(fù)責(zé)跨地區(qū)和省內(nèi)的全部技術(shù)評測工作。 (2)ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)、IDC/ISP接入資源管理平臺的大部分項(xiàng)目是采取遠(yuǎn)程登錄的方式進(jìn)行評測，小部分進(jìn)行現(xiàn)場評測。 (3)對于租用基礎(chǔ)運(yùn)營商機(jī)房，申請企業(yè)只需在網(wǎng)上提交機(jī)房運(yùn)行安全相關(guān)申請材料，申請階段不再進(jìn)行IDC機(jī)房的實(shí)地檢查，但在年檢時會對IDC機(jī)房進(jìn)行實(shí)地抽查評測。除此以外，申請企業(yè)的IDC機(jī)房均需進(jìn)行“IDC機(jī)房運(yùn)行安全系統(tǒng)”現(xiàn)場實(shí)地評測。 (4)“IDC/ISP信息安全管理系統(tǒng)”評測采取現(xiàn)場實(shí)地評測。 16. 公司通過評測后未及時申請IDC/ISP許可，評測結(jié)果可以管幾年? 答：要看評測所依據(jù)的技術(shù)規(guī)范版本是否已更新，若無更新，原有的評測結(jié)果有效;若已更新，原有的評測結(jié)果無效。 17. 各種測評的流程是什么? 答：提交評測相關(guān)文檔，評測機(jī)構(gòu)根據(jù)排隊(duì)順序安排評測，并在系統(tǒng)上實(shí)時更新企業(yè)系統(tǒng)的評測狀態(tài)供企業(yè)查詢，待測評完成后，企業(yè)可在系統(tǒng)中查詢評測結(jié)果。 艾天動力已完成四項(xiàng)評測結(jié)果截圖 18. IDC業(yè)務(wù)申請的業(yè)務(wù)覆蓋范圍是否必須與機(jī)房評測的范圍相一致? 答：IDC業(yè)務(wù)申請的業(yè)務(wù)覆蓋范圍應(yīng)與機(jī)房評測的范圍相一致。 評測標(biāo)準(zhǔn)文檔(1) ICP/IP地址/域名備案系統(tǒng)測評標(biāo)準(zhǔn)： 工信部電管[2009]308號《關(guān)于印發(fā)〈接入服務(wù)提供者互聯(lián)網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)功能要求 第1部分 備案管理系統(tǒng)功能〉的通知》; 工信電管函[2011]219號《關(guān)于印發(fā)〈ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)企業(yè)系統(tǒng)接口規(guī)范〉的通知》; (2) 信息安全管理系統(tǒng)測評標(biāo)準(zhǔn)： YD/T 2248-2012《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)信息安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求》; YD/T 2405-2012《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)信息安全管理系統(tǒng)接口規(guī)范》; YD/T 2406-2012《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)信息安全管理系統(tǒng)及接口測試方法》。 (3) 機(jī)房運(yùn)行安全測評標(biāo)準(zhǔn)： 《通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2010]563號); 《通信機(jī)樓消防安全監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2010]543號); 《電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2009]187號); 《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50174-2008)。 (4) 接入資源管理平臺測評標(biāo)準(zhǔn)： YD/T 2432-2012 《因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)和因特網(wǎng)接入服務(wù)商(ISP)接入資源管理平臺技術(shù)要求和接口規(guī)范》
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